建一流机关 创一流业绩
——中共武汉市委常委、统战部部长贾耀斌同志在部机关
开展“争创一流机关”主题实践活动动员会上的讲话
为深入学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，全面落实全国统战工作会议精神，切实加强统战部门自身建设，努力建设一支高素质的统战干部队伍，经部长办公会议研究，决定在部机关开展“争创一流机关”主题实践活动，主要目的就是要推动部机关各项工作在较高起点上实现新跨越，迈上新高度。为使争创活动有计划、有步骤、有组织地开展起来，今天召开部机关全体干部大会，进行动员部署。下面，我讲几点意见。
一、要统一思想，充分认识开展“争创一流机关”主题实践活动的重要性和必要性
今年以来特别是全市统战工作会议召开以来，在市委的正确领导下，在全市统一战线广大干部和成员的共同努力下，我市统一战线各领域的工作在一个较高的起点上稳步推进，不断攀升，呈现出奋发向上的发展态势，在服务和促进“创新武汉”、“和谐武汉”建设中不断有新的作为，有多项工作受到中央统战部、省委统战部和省、市委主要领导同志的充分肯定。在全市统一战线各领域工作开展得如火如荼的时刻，部领导班子着眼统一战线法宝作用的发挥，着眼统一战线的可持续发展，决定在部机关开展“争创一流机关”主题实践活动。
第一，创建一流机关，是统一战线践行胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气的必然要求。今年1月，胡锦涛同志在中纪委第七次全会上发表重要讲话，着重强调全面加强新形势下领导干部作风建设，要求各级领导干部树立八个方面的良好风气。这既是对全党作风建设提出的新要求，也是对统一战线作风建设提出的新要求。统一战线的根本任务是凝聚人心、汇聚力量，统战工作是做聚人心、稳人心、暖人心、得人心的工作，这就要求统战部门的工作人员必须具备良好的作风，保持健康向上的精神状态。我们要以开展“争创一流机关”主题实践活动为载体，把践行八个方面的良好风气落实到理念、德行和自律上，努力在部机关形成刻苦学习、勤于思考、勇于开拓、无私奉献的浓厚氛围，切实把部机关作风建设提升到一个新高度。
第二，创建一流机关，是进一步开创我市统一战线新局面的必然要求。当前，我市统一战线工作进入了一个新的发展阶段。3月份，市委召开了全市统战工作会议，苗圩书记对当前和今后一个时期的统战工作提出了明确要求，强调统一战线要围绕中心、发挥优势，在服务“创新武汉”、“和谐武汉”建设，实现在中部地区率先崛起战略目标中作出新的更大贡献。可见，市委不仅高度重视统一战线工作，而且对统一战线寄予了厚望。我们只有大力加强机关建设，努力把统战部建设成为一流的机关，才能不辱使命，圆满完成市委交付的光荣任务，努力使我市统一战线各领域的工作走在全省乃至全国副省级城市前列，不断开创我市统一战线工作新局面。
第三，创建一流机关，是加强统战部门自身建设的必然要求。2004年以来，我们按照中央统战部的统一部署，在部机关和全市统战系统广泛开展了“树统战干部形象、建党外人士之家”主题教育活动，取得了较好成效，部机关干部的思想素质、政治觉悟得到较大提高，干部作风和机关风气有了明显好转。我们要把这次创建活动与“树统战干部形象、建党外人士之家”主题教育活动结合起来，按照“一流”的标准，大力加强机关建设和干部队伍建设，使每一个机关干部成为适应新世纪新阶段统战工作发展要求的学习型、研究型、民主型、创新型、实干型、廉洁型干部，把统战部门建设成为党外人士表露真情的地方、说心里话的地方、寻求帮助的地方，建设成为统战干部与党外人士联系沟通的地方、进行教育引导的地方、增进团结友谊的地方，使统战部真正成为名副其实的团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家和清正廉洁之家。
二、要强化举措，扎实推进“争创一流机关”主题实践活动深入开展
这次开展的“争创一流机关”主题实践活动，其主要内容包括五个方面：即创一流的学风、创一流的业绩、创一流的服务、创一流的环境、树一流的形象。要通过开展扎实的创建活动，力争在三个方面取得良好成效：一是使部机关广大干部职工普遍受到教育，思想上有新的收获；二是使工作中存在的一些突出问题切实得到解决，工作上有新的作为；三是使“创一流”成为干部职工的自觉行动，部机关有新的面貌。能不能实现上述目标，真正使创建取得成效，我认为要把着力点放在以下四个方面：
第一，要加强学习，着力在提高思想素质上下功夫。学习始终是统战部门加强自身建设的首要任务，也是统战干部履行职责的基本要求。要树立长期学习、终身学习的观念，大力建设“学习型机关”，培养“学习型干部”。当前，要把马克思主义中国化的最新成果作为学习培训的中心内容，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，重点学习《江泽民文选》和党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列治国理政重大战略思想，用科学理论武装头脑，指导实践，推动工作。要围绕统战干部履行岗位职责的需要，采取多种形式，推动统战干部自觉学习统一战线理论、方针、政策，学习经济、政治、文化、历史、哲学、法律、外语、自然科学相关领域的知识，不断完善知识结构，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，努力提高个人的理论修养和思想水平，增强做好统战工作的本领。希望大家在百忙中能静下心来，多读几本书，多研究点问题，多进行一些理论思考，认认真真学起来，扎扎实实用起来，以勤奋学习的成果来指导和推动各项工作深入开展。
第二，要联系实际，着力在解决突出问题上用狠劲。创建活动不是目的，而是手段。我们的目的是要通过创建活动，进一步改进机关干部的思想作风、工作作风，切实解决机关干部队伍建设中存在的突出问题。因此，在开展“争创一流机关”主题实践活动中，一定要立足实际，下决心、用狠劲解决一批突出问题。总的来看，统战部干部的素质是比较好的，机关风气也很纯正，大家勤勤恳恳地工作，默默无闻地奉献，受到统战系统各单位、各基层统战部门以及广大党外人士的充分肯定。但也要看到，离中央和省、市委的要求，面对新世纪新阶段统一战线的形势和任务，我们还有较大差距，机关干部队伍中也还存在作风不实、心浮气躁、得过且过、效率不高、精力不集中等现象。这些现象归根结蒂就是一个精神状态的问题。人总是要有点精神的。人没有精神追求，就会萎靡不振，就会得过且过，就会失去工作的动力，就会失去奋斗的方向。近期播出的电视剧《亮剑》，不仅在国内引起轰动，而且还引起美国军界高度关注。我们党领导的部队在那么艰难困苦的条件下能够打败强大的日本侵略者，取得一个又一个胜利，靠的就是一种不屈不挠、勇往直前的精神。在战争年代需要这种精神，在和平建设年代也需要这种精神，做好新世纪新阶段的统战工作更离不开这种精神。要通过开展创建活动，进一步振奋机关全体干部的精神面貌，充分调动机关干部的积极性、主动性和创造性，推动机关干部比学习、比团结、比创新、比奉献、比廉洁，使整个部机关始终充满着浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气。
第三，要健全制度，着力在建立长效机制上求突破。建立健全机关各项制度，是巩固活动成果、确保创建活动深入持久开展的重要保证。要按照“制度立部”的要求，抓紧制定完善部机关各项规章制度，使机关管理逐步走上制度化、规范化轨道。要在加强制度建设的同时，积极探索巩固创建成果、保持一流水平的长效机制。要坚持以人为本、全面发展的理念，建立健全教育培训机制，促进机关干部素质和能力全面提高；要坚持奖惩并举、奖优罚劣的原则，建立健全激励约束机制，最大限度地调动广大机关干部的积极性、主动性和创造性；要坚持用科学发展观和正确的政绩观客观准确地评价干部，建立健全考核评价机制，努力形成想干事、能干事、干成事的良好氛围；要坚持从源头抓起，建立健全党员干部廉洁自律约束机制，推动机关干部自觉筑牢防腐拒变的思想道德防线。
第四，要严格考评，着力在奖优罚劣上动真格。毛泽东同志讲过，世界上怕就怕“认真”二字，共产党最讲认真。创建活动成败与否，一个重要的环节就是要严格考评、真奖真罚，也就是要来真的。对积极开展争创活动的处室，对在创一流学风、一流业绩、一流服务、一流环境、一流形象中有突出贡献的个人，都要给予奖励；对在创建活动中措施不到位、行动迟缓的，则要批评教育，限期整改；对由于某一项工作没有完成任务或者违反有关规定，影响创建目标实现的，要严肃追究相关人员的责任。当然，要确保优者奖劣者罚，前提条件就是要定量考核、搞好考评。要坚持公开、公平、公正的原则，坚持走群众路线，实事求是，客观科学，努力做到规则公平、程序公平、结果公平，真正让实干者得奖励，让偷懒者受教育。
三、要狠抓落实，务求“争创一流机关”主题实践活动取得圆满成效
开展“争创一流机关”主题实践活动方案细致、目标具体、要求明确，关键就是要落到实处。为此，要抓好以下几个环节：
第一，要加强组织领导，发挥领导干部的表率作用。部机关成立了以盛东同志为组长的领导小组，全面负责整个创建活动的组织开展。各处室要根据实施方案的具体要求，把创建活动各项工作落实到位。部领导班子成员以及各处室主要负责人要发挥带头和示范作用，带头参加学习、带头对照检查、带头改进提高，切实做学习的模范、创新的模范、团结的模范、廉政的模范。
第二，要加强督促检查，注意总结推广经验。创建活动工作专班要切实担负起督促检查的职责，定期研究解决创建活动中出现的困难问题，及时总结推广好经验、好作法。《华夏之友》杂志、统战信息以及网站要开辟专栏，宣传创建活动中的好人好事，努力营造“人人争一流，合力创满意”的良好氛围。
第三，要坚持“两手抓”、“两手硬”，力求创建活动与统一战线各领域工作双丰收。要妥善处理创建活动与日常工作的关系，以工作带动创建，以创建促进工作，做到“两手抓”、“两手硬”、两不误、两促进。
创建活动是一项需要全员参与的系统工程，机关的每位干部职工都是创建活动的主体，每项工作都是创建活动的内容。我相信，只要我们全体动员，精心组织，周密安排，齐抓共建，扎实推进，争创活动就一定能取得圆满的成效，“创建一流机关”的目标一定会实现！
武汉市委统战部主办 武汉数码工程咨询中心设计制作
