多党合作制度建设的一个伟大成果
——万钢出任国家科技部部长的理论和实践意义
胡照洲
这是一个振奋人心的信息：
2007年4月27日，十届全国人大常委会第27次会议决定，万钢出任国家科技部部长。
新华社、人民日报等中央新闻单位，通过多种媒体表达了各相关方面、相关人士为之欢呼的动人情景。
笔者长期在统一战线工作，当属感慨万千，深知万钢出任国家科技部部长意味着什么？
万钢，男，1952年8月生，汉族，籍贯上海，文化程度博士，教授，归侨。现任致公党中央副主席，全国政协常委，同济大学校长。
我认为，万钢出任国家科技部部长是自1972年傅作仪先生谢任国家水利部部长后，35年来中国政治舞台上闪亮出场的第一位正部长职的优秀党外领导干部，此事是以胡锦涛为总书记的中共中央进一步加强多党合作制度建设的一个伟大成果，富有重要的理论和实践意义。
其一，万钢出任国家科技部部长是以胡锦涛为总书记的中央领导集体解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，进一步加强多党合作制度建设的一个伟大成果。
2005年2月18日颁发的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》明确指出：加强同党外人士的合作共事，是中国共产党坚定不移的方针。民主党派成员和无党派人士担任国家和政府领导职务，是实现中国共产党领导的多党合作的一项重要内容。
中央规定，县级以上地方政府要选配民主党派成员或无党派人士担任领导职务。重点是在涉及行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子、专业技术性强的政府工作部门领导班子中选配民主党派成员、无党派人士担任领导职务。符合条件的可以担任正职。
中央要求，国务院有关部委领导班子中要注意选配民主党派成员和无党派人士，各省、自治区、直辖市可根据各级政府机构设置情况，明确需要选配的工作部门的适当比例。
中央强调，各级党委要进一步加强培养选拔党外干部工作，拓宽党外干部的选配领域，充分发挥党外领导干部的作用，等等。
坦诚说，几十年来从中央到地方，这一类话语比比皆是。只是说者无心，听者无意，权当官话套话付之笑谈而已。有谁去较真呢？从中央到地方的党委主要负责人一般不会较真，因为谁都不愿意去碰这个所谓政治敏感性问题。从中央到地方的民主党派主要领导人更不会较真，因为谁都不愿意去碰这个所谓政治风险性问题。
现在好了。总书记较真了。中央领导集体较真了。中央组织部和中央统战部较真了。这是在培养选拔任用优秀党外领导干部问题上，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新的一个伟大胜利。这是中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的一个伟大胜利。
其二，万钢出任国家科技部部长的理论意义在于，生动而鲜活地佐证了胡锦涛总书记的新世纪新阶段的统一战线法宝论。
胡锦涛认为，统一战线是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是我们党执政兴国的重要法宝，是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。
万钢不是一位孤立的个人。万钢是融科学家、企业家、教育家为一体的当代知识分子的杰出代表人物；是集致公党中央副主席，全国政协常委，同济大学校长于一身的杰出代表人物；是聚出国留学、工作、事业有成尔后回国报效祖国为己任的杰出代表人物；是富有理论功底、实践经验、组织领导能力和创新精神的杰出代表人物；还有一条，是经过6年（1969年4月—1975年10月）知识青年上山下乡磨练，富有艰苦奋斗精神和密切联系群众作风的杰出代表人物，这一条很宝贵。
有的评论说，万钢是中共中央树立的新世纪新阶段进一步加强多党合作制度建设的一面旗帜。有的评论说，万钢是民主党派成员和无党派人士担任国家和政府领导职务的一位典型。还有的评论说，万钢具有标本意义。等等。
我感觉这些充满激情的说法可以理解，不为过之而为不及，因为这件事已经渴望了35年之久，从中共十一届三中全会算起也已29个年头了。
我在中共武汉市委统战部副部长（6年）和部长（5年）任内，具体经办过培养选拔任用党外领导干部工作，深知这件事情的艰难困苦之处。主要是党内长期形成的剪不断理还乱的错误观念在起作用。
我深感中央统战部和中央组织部能够把这件事情做到现在这个地步，依法走完法定程序而昭之于天下，可谓功德无量是耶!
其三，万钢出任国家科技部部长的实践意义在于，培养选拔任用党外领导干部工作将会在中央和地方形成新的气势开创新的局面。
我感觉得到，中共中央并中央相关部门在万钢出任国家科技部部长全过程中，积累了丰富经验；这些经验对于中央和地方各级党委都是极其宝贵的管用的。
例如，如何改进和完善选拔任用方式，逐步形成有利于优秀党外干部脱颖而出的机制？这是一个颇有难度的课题。请看万钢简历：
1952年8月—出生
1969年4月—参加工作
1969年4月—75年10月，吉林省延吉县三道公社插队知青
1975年10月—78年8月，东北林业大学道桥系学习
1978年8月—79年9月，东北林业大学道桥系物理教研室教师
1979年9月—81年12月，同济大学结构理论研究所实验力学专业攻读硕士学位
1981年12月—85年4月，同济大学力学系教师
1985年4月—91年1月，德国劳斯塔尔工业大学机械系攻读博士学位
1991年1月—德国奥迪汽车公司技术开发部工程师、生产部技术经理、总体规划部技术经理
2001年4月—同济大学新能源汽车工程中心主任
2001年8月—同济大学校长助理、新能源汽车工程中心主任
2002年2月—同济大学校长助理、汽车学院院长、新能源汽车工程中心主任
2003年6月—同济大学副校长（主持工作）
2004年7月—同济大学校长
2005年3月—全国政协常委、同济大学校长
2006年12月—全国政协常委、致公党中央副主席、同济大学校长
2007年4月—国家科技部部长、全国政协常委、致公党中央副主席、同济大学校长
从万钢的人生轨迹中，我们可以领悟到什么叫做脱颖而出的机制。其中，我感觉到同济大学党委书记周家伦功不可没。周在德国任中国大使馆教育参赞期间，同万相知，起了很好的引导作用。
又如，如何落实符合条件的可以担任正职这一重要政策？这是一个颇有非议、难度更大的课题，也是世人瞩目、振奋中国的课题。
万钢的任职是几个突破：一是突破了从国家某部门副职这个台阶升任正职的常规；二是突破了从全国政协常委、致公党中央副主席、同济大学校长直接出任国家科技部部长的常规。
当然，近16年的铺垫是很重要的，特别是2003年以来的几个任职，既是实践锻炼又是考察检验，证明万是符合条件的、可以委以重任、可以担任正职的。
其间，凝聚了中共中央和中央相关部委以及相关党委的高度重视、精心安排和多方厚爱，凝聚了致公党中央和各民主党派的帮助、支持和期望，凝聚了万本人及其家属多年的艰苦奋斗。
总之，万钢出任国家科技部部长，体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的真实性和优越性，体现了尊重知识、尊重人才方针的真实性和优越性，体现了坚持科学发展、促进社会和谐伟大目标的真实性和优越性。
祝福万钢部长成功!
（作者系第八届全国政协委员，第八、九届武汉市政协副主席、党组副书记，原中共武汉市委统战部部长）
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